ДОНСКОЙ ВРЕМЕННИК. ГОД 2019-й

Гражданская война на Дону

Н. А. АЛУБАЕВА

ОСОБОЕ СОВЕЩАНИЕ ПРИ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕМ ВСЮР

В 1918 и 1919 гг. на юге России существовал общий орган управления антибольшевистских сил — Особое совещание. Изначально он назывался Особым совещанием при Верховном руководителе Добровольческой армии генерале Михаиле Васильевиче Алексееве. Это был высший орган гражданского управления. Особое совещание должно было заниматься разработкой всех вопросов, связанных с восстановлением органов государственного управления и самоуправления в местностях, на которые распространялась власть Добровольческой армии, а также обсуждением и подготовкой временных законопроектов, затрагивающих вопросы по воссозданию России в прежних ее пределах. После смерти М. В. Алексеева, с сентября 1918 г. Особое совещание возглавил генерал от инфантерии Антон Иванович Деникин. После перехода в его подчинение Донской армии и создания Вооружённых сил Юга России (далее ВСЮР), что в свою очередь повлекло за собой расширение подконтрольных территорий и усложнения управленческих задач, был организован новый высший законосовещательный и исполнительный орган власти «Особое совещание при главнокомандующем ВСЮР». В его задачи входило обсуждение законопроектов, налаживание отношений с антибольшевистскими правительствами, координация работы местной администрации, руководство внешней политикой (с представителями держав Антанты) и др. Почти все отделы Особого совещания получили наименование управлений. Их руководители пользовались правами министров. В антибольшевистский орган власти вошли следующие управления: военное, военно-морское, внутренних дел, земледелия, иностранных дел, исповеданий, народного просвещения, почт и телеграфов, продовольствия, путей сообщения, торговли и промышленности, финансов, юстиции, государственного контроля.

До июля 1919 года Особое совещание размещалось в Екатеринодаре, с августа 1919 года оно переехало в Ростов-на-Дону, частью в Таганрог и Нахичевань-на-Дону. В августе 1919 года ростовские газеты «Русская мысль» и «Вечернее время» опубликовали адреса главных ведомств и управлений Особого совещания при главнокомандующем вооруженными силами на юге России. Они разместились в следующих помещениях:

1. Квартира председателя Особого совещания генерала А. М. Драгомирова — Ростов-на-Дону, Пушкинская улица, д. № 116 (особняк Бурцева);
2. Канцелярия Особого совещания — Ростов-на-Дону, Большая Садовая улица, д. № 84-Б (Московская гостиница);
3. Политическая канцелярия — Ростов-на-Дону, Пушкинская улица, д. № 75 и 116;
4. Управление продовольствия — Ростов-на-Дону, Таганрогский проспект, д. № 30 (Центральная гостиница);
5. Управление юстиции — Ростов-на-Дону, Никольская улица, д. № 153 (здание Окружного суда);
6. Комиссия сенатора Н. Н. Таганцева — Ростов-на-Дону, угол Никольской улицы и Таганрогского проспекта, д. № 39 (гимназия Ю. А. Горазеевой);
7. Тюремная часть — Ростов-на-Дону, Дмитриевская улица, д. № 66 (гостиница «Бристоль»);
8. Управление народного просвещения — Ростов-на-Дону, Никольская улица, д. № 58 (гостиница «Византия»);
9. Управление финансов — Ростов-на-Дону, угол Московской улицы и Казанского переулка (гостиница «Монтре»);
10. Управление торговли и промышленности — Ростов-на-Дону, Казанская улица, д. № 108 (клуб Приказчиков);
11. Управление иностранных дел — Таганрог, улица Греческая, д. № 75;
12. Управление государственного контроля и полевой контроль — Ростов-на-Дону, Соборный переулок, д. № 15 (гостиница «Гранд-Отель»);
13. Управление земледелия и землеустройства — Нахичевань-на-Дону, угол 13-й линии и Федоровской улицы;
14. Управление внутренних дел — Ростов-на-Дону, Романовская улица, д. № 120 (гимназия Филеньевой);
15. Штаб Государственной стражи — там же;
16. Гражданская часть Государственной стражи — Ростов-на-Дону, Большой проспект, д. № 18 (клуб Воянского);
17. Временное Управление исповеданий — Нахичевань-на-Дону, Мужская гимназия;
18. Отдел законов — Ростов-на-Дону, Таганрогский проспект, д. № 53 и 39 (Физический корпус Университета);
19. Отдел пропаганды — Ростов-на-Дону, Большая Садовая улица, д. № 60;
20. Военная пропаганда — там же;
21. Информационная часть отдела пропаганды — Ростов-на-Дону, Казанская улица, д. № 42 (гостиница «Англия»);
22. Комиссия по расследованию злодеяний большевиков — Ростов-на-Дону, Большая Садовая улица, д. № 18 (гостиница «Русь»);
23. Квартира помощника главнокомандующего генерал-лейтенанта А. С. Лукомского — Нахичевань-на-Дону, особняк Г. И. Чубарова;
24. Канцелярия генерал-лейтенанта А. С. Лукомского — Ростов-на-Дону, Пушкинская улица, д. № 116;
25. Общий отдел военного управления — Ростов-на-Дону, Романовская улица, д. № 125 (гимназия Степанова);
26. Военный и Морской судный отдел — Ростов-на-Дону, угол Почтового переулка и Романовской улицы (гимназия Берберовой);
27. Следственная комиссия — Ростов-на-Дону, угол Московской улицы и Казанского переулка (гимназия Зайцева);
28. Отдел Генерального штаба — Ростов-на-Дону, Московская улица, д. № 53 (гостиница «Интернационал»);
29. Отдел военно-учебных заведений — там же;
30. Канцелярия главного начальника снабжения — Ростов-на-Дону, Казанская улица, д. №№ 80 и 82;
31. Управление начальника инженерных снабжений — Ростов-на-Дону, Большая Садовая улица, д. №№ 37 и 39 (Университет);
32. Управление начальника артиллерийского снабжения — там же;
33. Управление заведующего реквизиционной частью есаула Павлова — там же;
34. Управление ремонтирования армии — Ростов-на-Дону, угол Никольской улицы и Крепостного переулка (гимназия Любимовой);
35. Управление ветеринарной частью — там же;
36. Ликвидационная комиссия — там же;
37. Интендантство — Ростов-на-Дону, Крепостной переулок, гостиница «Метрополь»;
38. Типография — Ростов-на-Дону, Таганрогский проспект, д. № 57;
39. Главное казначейство, полевое казначейство, главная бухгалтерия — Ростов-на-Дону, угол Малой Садовой улицы и Малого проспекта, д. № 33;
40. Управление главного начальника санитарной частью — Ростов-на-Дону, Пушкинская улица, д. № 96;
41. Управление Красного Креста Юго-Восточного района — Нахичевань-на-Дону, дом Трудолюбия;
42. Управление главного начальника военных сообщений, Управление почт и телеграфов, военно-дорожный отдел — Ростов-на-Дону, Романовская улица, д. № 98 (здание Торговой школы);
43. Отдел гаражно-транспортный и автомобильный — Ростов-на-Дону, Скобелевская улица, Средне-техническое училище.
44. Главное управление общества Красного Креста — Ростов-на-Дону, Малый проспект, д. № 39;
45. Всероссийский Союз городов — Нахичевань-на-Дону, здание Армянской семинарии.

После того, как войска ВСЮР потерпели поражение, 17 декабря (по ст. ст.) 1919 года А. И. Деникин упразднил Особое совещание при главнокомандующем ВСЮР. Вместо него учредили Правительство при Главнокомандующем ВСЮР под председательством генерала А. С. Лукомского. Правительственные учреждения из Ростова эвакуировались в Новороссийск.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Особое совещание : адреса ведомств и учреждений // Русская мысль. Ростов-на-Дону. 1919. 12 авг. С. 2.
2. Список учреждений Особого Совещания прибывших в Ростов // Вечернее время. Ростов-на-Дону. 1919. 9 авг. С. 2.
3. Реорганизация власти / Л. Н. // Парус. Ростов-на-Дону. 1919. 20 дек. С. 2.